Praxishandbuch

Nahrungsergänzung und spezielle Lebensmittel

Nahrungsergänzungsmittel, Spezial-Lebensmittel, ergänzende bilanzierte Diäten und mehr

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Vorwort
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16. Aktualisierung – Juli 2022
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Abkürzungsverzeichnis
1 Allgemeines Lebensmittelrecht
1.1 Materielles Lebensmittelrecht
1.2 Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit
1.3 Lebensmittelkennzeichnung
1.3.1 Die Lebensmittelinformationsverordnung
1.3.1.1 Anwendungsbereich der Verordnung – Art. 1 Abs. 3 LMIV und Verantwortlichkeit für die Information – Art. 8 LMIV
1.3.1.2 Elemente der Pflichtkennzeichnung – Art. 9 LMIV
1.3.1.2.1 Die Bezeichnung – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe a) LMIV
1.3.1.2.2 Das Zutatenverzeichnis – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe b) LMIV
1.3.1.2.3 Allergenkennzeichnung – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe c) LMIV
1.3.1.2.4 Quantitative Zutatenkennzeichnung – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe d) LMIV
1.3.1.2.5 Nettofüllmenge – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe e) LMIV
1.3.1.2.6 MHD/Verbrauchsdatum – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe f) LMIV
1.3.1.2.7 Aufbewahrungs- und Verwendungshinweise – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe g) LMIV
1.3.1.2.8 Gebrauchsanweisung – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe j) LMIV
1.3.1.2.9 Name und Anschrift des Verantwortlichen – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe h) LMIV
1.3.1.2.10 Ursprungsland/Herkunftsort – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe i) LMIV
1.3.1.2.11 Der Alkoholgehalt – Art. 9 Abs. 1 Buchstabe k) LMIV
1.3.1.3 Weitere verpflichtende Angaben – Art. 10 LMIV
1.3.1.4 Modalitäten der Kennzeichnung
1.3.2 Art. 29–35 LMIV – Nährwertkennzeichnung
Erwägungsgrund Nr. 34
1.3.2.1 Grundsätzliches und Ausblick
1.3.2.2 Pflicht zur Nährwertkennzeichnung – Art. 9 LMIV
1.3.2.3 Übergangsregelungen – Art. 54 LMIV
1.3.2.4 Verhältnis zur HCV (VO [EG] Nr. 1924/2006) – Art. 49
1.3.2.5 Verhältnis zu anderen Rechtsvorschriften – Art. 29
1.3.2.6 Verpflichtende Mindestkennzeichnung
1.3.2.7 Freiwillige Angaben: Ergänzung der Pflichtangaben in der Tabelle
1.3.2.8 Freiwillige Angaben: Referenzmenge (RM)
1.3.2.9 Freiwillige Angaben: Angaben im Rahmen der Wiederholung
1.3.2.10 Darstellungsform der Nährwertdeklaration
1.3.2.11 Ausnahmen von der Nährwertkennzeichnung
1.3.2.12 Nährwertkennzeichnung bei mehrsprachigen Verpackungen
1.3.2.13 Freiwillige Nährwertkennzeichnung bei bestimmten Lebensmitteln
1.3.2.14 Bezugspunkt der Nährwertkennzeichnung
1.3.2.15 Berechnung und Ermittlung der Nährwertangaben
1.3.2.16 Beispiele
1.3.2.17 Rechtsprechung
1.3.2.18 Weitere Formen der Angabe und der Darstellung
Anhang 1 Leitfaden für zuständige Behörden – Kontrolle der Einhaltung der EU-Rechtsvorschriften in Bezug auf die Festlegung von Toleranzen für auf dem Etikett angegebene Nährwerte
Anhang 2 Guidance document tolerances: simplified summary table (December 2012)
Anhang 3 Guidance document for competent authorities for the control of compliance with EU Legislation on … with regard to methods of analysis for determination of the fibre content declared on a label
1.4 (in Vorbereitung)
1.5 Werbliche Aussagen/Werbebehauptungen
1.5.1 Einführung
1.5.2 Irreführende Werbung
1.5.2.1 Allgemeines
1.5.2.1.1 Die Entwicklung des lebensmittelrechtlichen Irreführungsverbotes
1.5.2.1.2 Konkrete und abstrakte Werbeverbote
1.5.2.2 Europäische Grundlagen
1.5.2.2.1 Verordnung (EG) Nr. 178/2002 (sog. BasisVO) und VO (EG) Nr. 1169/2011 (LMIV)
1.5.2.2.2 Vorrang des Unionsrechts
1.5.2.2.3 Gewandeltes Verbraucherleitbild, berechtigte Verbrauchererwartung und normative Verkehrsauffassung
1.5.2.3 Die Generalklausel und die Regelbeispiele in § 11 Abs. 1 LFGB
1.5.2.3.1 Grundlagen
1.5.2.3.2 Generalklausel mit Regelbeispielen nach § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 LFGB
1.5.2.4 § 11 Abs. 2 LFGB
1.5.2.4 § 11 Abs. 2 LFGB
1.5.2.4.1 Zum Verzehr ungeeignete Lebensmittel (§ 11 Abs. 2 Nr. 1 LFGB)
1.5.2.4.2 Nachgemachte, wertgeminderte oder geschönte Lebensmittel (§ 11 Abs. 2 Nr. 2 lit. a) bis c) LFGB)
1.5.2.5 Repressivfolgen und Wettbewerbsrelevanz
1.5.3 Krankheitsbezogene Werbung
1.5.3.1 Einführung
1.5.3.1.1 Gesundheits-, Krankheits- und Risk-Reduction-Claims
1.5.3.1.2 Das frühere innerstaatliche Krankheitswerbeverbot (§ 18 LMBG und § 12 LFGB a. F.)
1.5.3.1.3 Die unionsrechtliche Harmonisierung des Krankheitswerbeverbotes
1.5.3.1.4 Weitere Kriterien für die Bestimmung der Reichweite des Krankheitswerbeverbotes
1.5.3.2 Die Verbotsregelung
1.5.3.2.1 Das allgemeine Krankheitswerbeverbot (Art. 7 Abs. 3 und 4 LMIV)
1.5.3.2.2 Haben die spezifischen Verbotsbestimmungen in § 12 Abs. 1 Nrn. 2 bis 7 LFGB a. F. noch eine Bedeutung?
1.5.3.3 Ausnahmen vom Verbot krankheitsbezogener Werbung
1.5.3.3 Ausnahmen vom Verbot krankheitsbezogener Werbung
1.5.3.3.1 Krankheitsbezogene Werbung gegenüber Fachkreisen
1.5.3.3.2 Beschränkungen des Krankheitswerbeverbotes bei Lebensmitteln für eine besondere Ernährung
1.5.3.4 Repressivfolgen und Wettbewerbsrelevanz
1.5.4 Reinheitsbezogene Werbung
1.5.4 Reinheitsbezogene Werbung
1.5.4.1 Das Reinheitswerbeverbot in der deutschen Rechtsprechung
1.5.4.1 Das frühere Reinheitswerbeverbot in § 17 Abs. 1 Nr. 4 LMBG
1.5.4.1.1 Das Reinheitswerbeverbot in der deutschen Rechtsprechung
1.5.4.1.2 Die Kehrtwende durch die darbo-Entscheidung
1.5.4.2 Die „Naturrein“-Werbung nach dem LFGB
1.5.4.2.1 Die Neuregelung im LFGB
1.5.4.2.2 Zur Auslegung von „natürlich“ und „naturrein“
1.5.4.2.3 Die Verwendung ähnlicher Begriffe
1.5.5 Geschmacksbezogene Werbung (sog. Sensory Claims)
1.5.5.1 Einleitung
1.5.5.2 Arten von Sensory Claims
1.5.5.3 Gesetzliche Vorgaben für Sensory Claims
1.5.5.3 Gesetzliche Vorgaben für Sensory Claims
1.5.5.3.1 Spezialgesetzliche Regelungen für Olivenöl
1.5.5.3.2 Spezialgesetzliche Regelungen für Wein
1.5.5.3.3 Irreführungsverbot
1.5.5.3.4 Vergleichende Werbung
1.5.5.4 Belegbarkeit von Sensory Claims
1.5.5.5 Beispiele
1.6 Bedarfsgegenstände
1.6.0 Einleitung
1.6.1 Systematik
1.6.2 Rechtliche Grundlagen
1.6.3 Wechselwirkungen von Bedarfsgegenständen
1.6 Literatur
2 Nahrungsergänzungsmittel
2.1 Rechtsquellen
2.1.1 Nahrungsergänzungsmittel­verordnung
2.1.2 Lebensmittelinformations­verordnung
2.1.3 Verordnung über nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben
2.1.3.1 Einleitung: Zum Hintergrund der HCVO
2.1.3.2 Begriffe und Anwendungsbereich
2.1.3.3 Bedingungen für die Verwendung nährwert- und gesundheitsbezogener Angaben
2.1.3.4 Erweiterte Nährwertkennzeichnung: Art. 7 HCVO
2.1.3.5 Besondere Vorschriften für nährwertbezogene Angaben: Art. 8, 9 HCVO
2.1.3.6 Gesundheitsbezogene Angaben: allgemeine und besondere Anforderungen
2.1.3.7 Änderung, Aussetzung und Widerruf von Zulassungen: Art. 19 HCVO
2.1.3.8 Gemeinschaftsregister: Art. 20 HCVO
2.1.3 Literatur
2.1.4 Fertigpackungs­verordnung (FertigPackV)
2.1.5 Verordnung (EU) Nr. 432/2012
2.1.5 Verordnung (EU) Nr. 432/2012 der Kommission zur Festlegung einer Liste zulässiger anderer gesundheitsbezogener Angaben über Lebensmittel als Angaben über die Reduzierung eines Krankheitsrisikos sowie die Entwicklung und die Gesundheit von Kindern
Anhang Liste der zulässigen gesundheitsbezogenen Angaben
2.2 (in Vorbereitung)
2.3 (in Vorbereitung)
2.4 (in Vorbereitung)
2.5 (in Vorbereitung)
2.6 (in Vorbereitung)
2.7 Empfehlungen und Stellungnahmen
2.7 Empfehlungen und Stellungnahmen
2.7.1 ALS-Stellungnahmen und ALTS-Beschlüsse
2.8 Regelungen für Nahrungsergänzungsmittel außerhalb Deutschlands
2.8.1 Nahrungsergänzungsmittel in der Schweiz
3 Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen
3.1 Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke (bilanzierte Diät) nach der DiätV
3.1.1 Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke (ergänzende bilanzierte Diäten) nach der Diät­verordnung
3.1.2 Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke (bilanzierte Diät) nach VO (EU) Nr. 609/2013 und VO (EU) Nr. 2016/128
4 Ergänzende bilanzierte Diäten
(in Vorbereitung)
5 Angereicherte Lebensmittel
(in Vorbereitung)
6 Andere Speziallebensmittel
(in Vorbereitung)
7 Wichtige Gerichtsentscheidungen
7.1 Nahrungsergänzungsmittel
7.1.1 Europäische Rechtsprechung
7.1.1.1 DeTox Forte II – neue primäre Molekularstruktur
7.1.1.2 innova Mulsin Vitamin D3
7.1.1.3 Queisser Doppelherz
7.1.1.4 Queisser
7.1.1.5 Linex Forte
7.1.1.6 Noria
7.1.2 Deutsche Rechtsprechung
7.1.2.1 Der Mann, dem wir vertrauen
7.1.2.2 Hagebutte als Heilpflanze
7.1.2.3 Ginkgo + B-Vitamine + Cholin
7.1.2.4 Repair-Kapseln
7.1.2.5 Gelenknahrung III
7.1.2.6 Spürbar jüngere Haut
7.1.2.7 Sleepwell-Kapseln
7.1.2.8 ArterioClean
7.1.2.9 Ginkgo-biloba-Extrakt
7.1.2.10 Rotschimmelreis
7.1.2.11 Pro Leber Kapseln
7.1.2.12 Vitamin C entgiftet
7.2 Diätetische Lebensmittel und sogenannte Speziallebensmittel
7.2.1 Europäische Rechtsprechung
7.2.1.1 In Überarbeitung
7.2.1.2 Neptune Distribution: Mineralwasser „sehr natriumarm/kochsalzarm“
7.2.1.3 Dextro Energy
7.2.1.3 Dextro Energy II
7.3 Ergänzende bilanzierte Diäten
7.3.1 Europäische Rechtsprechung
7.3.1.1 Green-Swan Pharmaceuticals
7.3.2 Deutsche Rechtsprechung
7.3.2.1 Lipoburn
7.4 Angereicherte Lebensmittel
7.4.1 Europäische Rechtsprechung
7.4.1.1 Herbaria Blutquick
7.4.2 Deutsche Rechtsprechung
7.4.2.1 Lernstark
7.5 Andere Speziallebensmittel
7.5.1 Europäische Rechtsprechung
7.5.1.1 Nelsons Rescue Tropfen
7.5.2 Deutsche Rechtsprechung
7.5.2.1 RESCUE TROPFEN IV
7.6 Health Claims
7.6.1 Europäische Rechtsprechung
7.6.1.1 Berger Wild GmbH
7.6.1.2 Wein bekömmlich
7.6.1.3 Ehrmann Monsterbacke
7.6.1.4 Botanicals
7.6.2 Deutsche Rechtsprechung
7.6.2.1 Detox
7.6.2.1 Detox II
7.6.2.1 Detox Brennnessel
7.6.2.2 Kinder Beeren-Müsli
7.6.2.3 Bier bekömmlich
7.6.2.4 Milch-Getreide Mahlzeit Erdbeergeschmack
7.6.2.5 Tödliches Quartett
7.6.2.6 Zuckerzerstörer
7.6.2.7 Omega iQ Mini
7.6.2.7 Omega iQ Mini II
7.6.2.8 Gerolsteiner Mineralwasser II
7.6.2.9 Detox Pulver
8 Rechtliche Betrachtung einzelner Substanzen
8.1 Leitfaden für die Verkehrsfähigkeit von Cannabis-Produkten
8.1.1Cannabis sativa L. und deren Inhaltsstoffe
8.1.2 Betäubungsmittel­gesetz (BtMG)
8.1.3 Produkteinstufung
8.1.4 Lebensmittelrechtliche Vorschriften
8.1.5 Regularien für Kosmetika
8.1.6 Exkurs: Cannabisblüten und Extrakte hieraus im Überblick
8.1.7 Exkurs: Futtermittelzusatzstoffe
8.1.8 Apothekenübliche Waren
8.1.9 Manuals
8.1 Literatur
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