Das Vorhandensein der Mykotoxine Deoxynivalenol, Zearalenon, Ochratoxin A, Toxine T-2 und HT-2 in Futtermitteln stellt möglicherweise ein Problem für die Tiergesundheit und in geringerem Maße für die öffentliche Gesundheit nach der Übertragung dieser Mykotoxine von Futtermitteln auf Lebensmittel tierischen Ursprungs dar. Daher ist es wichtig, die Überwachung des Vorhandenseins dieser Mykotoxine in Futtermitteln zu empfehlen und Maßnahmen zu empfehlen, wenn die Richtwerte überschritten werden, um ein hohes Schutzniveau für die Tiergesundheit zu gewährleisten.

In der Empfehlung 2006/576/EG der Kommission¹ wurde den Mitgliedstaaten empfohlen, mit aktiver Einbeziehung der Futtermittelunternehmer die Überwachung auf die Mykotoxine Deoxynivalenol, Zearalenon, Ochratoxin A, Fumonisin B₁ + B₂ sowie Toxine T-2 und HT-2 bei zur Verfütterung an Tiere bestimmtem Getreide und Getreideerzeugnissen sowie bei Mischfuttermitteln zu verstärken. Darüber hinaus wurden Richtwerte zur Beurteilung der Eignung von Mischfuttermitteln sowie Getreide und Getreideerzeugnissen für die Verfütterung an Tiere empfohlen.

Die Richtwerte für Getreide und Getreideerzeugnisse wurden unter Berücksichtigung der damals verfügbaren Daten über das Vorkommen dieser Mykotoxine empfohlen. Die Richtwerte für Mischfuttermittel wurden auf der Grundlage der Ergebnisse der wissenschaftlichen Gutachten der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA, im Folgenden „Behörde“) zu Deoxynivalenol (2. Juni 2004)², Zearalenon (28. Juli 2004)³, Ochratoxin A (22. September 2004)⁴ und den Fumonisinen B₁ + B₂ (22. Juni 2005)⁵ empfohlen.

2011 nahm die Behörde ein wissenschaftliches Gutachten über die Risiken für die Tiergesundheit und die öffentliche Gesundheit im Zusammenhang mit dem Vorhandensein der Toxine T-2 und HT-2 in Lebens- und Futtermitteln⁶ an. Auf der Grundlage dieses Gutachtens wurde den Mitgliedstaaten in der Empfehlung 2013/165/EU der Kommission⁷ empfohlen, unter aktiver Einbeziehung der Akteure der Futtermittelbranche Getreide und Getreideerzeugnisse auf das Vorhandensein der Toxine T-2 und HT-2 zu überwachen. Für Getreide und Getreideerzeugnisse für Futtermittel und Mischfuttermittel mit Ausnahme von Futtermitteln für Katzen wurden Richtwerte empfohlen. Da Katzen zu den empfindlichsten Tierarten gehören, wurde in der Empfehlung 2006/576/EG in der durch die Empfehlung 2013/637/EU der Kommission⁸ geänderten Fassung ein Richtwert empfohlen.

In Bezug auf Deoxynivalenol veröffentlichte die Behörde 2013 einen wissenschaftlichen Bericht über das Vorkommen und die Exposition⁹ gegenüber diesem Stoff und nahm 2017 ein Gutachten zu den Risiken für die Gesundheit von Mensch und Tier im Zusammenhang mit dem Vorhandensein von Deoxynivalenol und seinen acetylierten und modifizierten Formen in Lebens- und Futtermitteln¹⁰ an. Das Gremium für Kontaminanten in der Lebensmittelkette (CONTAM) erkannte eine reduzierte Futteraufnahme und eine reduzierte Zunahme des Körpergewichts als kritische chronische schädliche Wirkungen für Nutz- und Heimtiere und ermittelte Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit (NOAEL - Dosis ohne beobachtete schädliche Wirkungen) oder LOAEL-Werte (LOAEL – niedrigste Dosis mit beobachteten schädlichen Wirkungen). Im Jahr 2022 nahm die Behörde ein Gutachten zur Bewertung der Informationen über die Toxizität von Deoxynivalenol für Pferde und Geflügel¹¹ an. Die Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit für Pferde, Masthähnchen und Truthühner wurden gesenkt.

In Bezug auf Zearalenon nahm die Behörde 2017 ein Gutachten zu den Risiken für die Tiergesundheit im Zusammenhang mit dem Vorhandensein von Zearalenon und seinen modifizierten Formen in Futtermitteln¹² an. Es wurden Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit bei Nutz- und Heimtieren ermittelt.

In Bezug auf Ochratoxin A nahm die Behörde im Jahr 2023 ein Gutachten zu den Risiken für die Tiergesundheit im Zusammenhang mit dem Vorhandensein von Ochratoxin A (OTA) in Futtermitteln¹³ an. Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit wurden für Schweine, Masthühner, Hennen, Kaninchen und pflanzenfressende Fische ermittelt.

In Bezug auf die Fumonisine B₁ + B₂ nahm die Behörde 2018 ein Gutachten zu den Risiken für die Tiergesundheit im Zusammenhang mit dem Vorhandensein von Fumonisinen, ihren modifizierten Formen und versteckten Formen in Futtermitteln¹⁴ an. Das CONTAM-Gremium der Behörde ermittelte NOAEL-Werte für Rinder, Schweine, Geflügel (Hühner, Enten und Truthühner) und Pferde sowie LOAEL-Werte für Fische (extrapoliert von Karpfen) und Kaninchen. Für Schafe, Ziegen, Hunde, Katzen und Nerze konnten keine Referenzwerte ermittelt werden. Im Jahr 2022 nahm die Behörde ein Gutachten zur Bewertung von Informationen über die Toxizität von Fumonisinen für Schweine, Geflügel und Pferde¹⁵ an. Die Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit für Geflügel und Pferde wurden gesenkt.

In Bezug auf die Toxine T-2 und HT-2 nahm die Behörde 2017 einen wissenschaftlichen Bericht über die ernährungsbedingte Exposition von Mensch und Tier gegenüber den Toxinen T-2 und HT-2¹⁶ und 2022 ein Gutachten zur Bewertung der Informationen über die Toxizität der Toxine T-2 und HT-2 für Wiederkäuer¹⁷ an. Die Referenzwerte für schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit für Schafe und Kühe wurden gesenkt.

Unter Berücksichtigung der neueren Daten über das Vorkommen und der Ergebnisse der neueren wissenschaftlichen Gutachten sollten die bestehenden Richtwerte aktualisiert werden, um ein hohes Schutzniveau für die Tiergesundheit zu gewährleisten.

Die Richtwerte für Einzelfuttermittel sollten unter Berücksichtigung der Daten über das Vorkommen festgelegt werden und so den regionalen Schwankungen und den hohen Schwankungen von Jahr zu Jahr Rechnung tragen.

Die Richtwerte für Alleinfuttermittel sollten auf den Referenzwerten für Tiergesundheitsrisiken beruhen. Die Überschreitung dieser Richtwerte bei Alleinfuttermitteln oder Ergänzungsfuttermitteln unter Berücksichtigung des für ihre Verwendung in der Tagesration vorgeschriebenen Anteils kann schädliche Wirkungen auf die Tiergesundheit haben. Es wird daher dringend empfohlen, diese Richtwerte nicht zu überschreiten.

Angesichts der wesentlichen Änderungen der Richtwerte ist es angezeigt, eine neue Empfehlung anzunehmen. Die Empfehlungen 2006/576/EG und 2013/165/EU sollten daher ersetzt werden –

Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, unter aktiver Einbeziehung der Futtermittelunternehmer das Vorhandensein von Deoxynivalenol, Zearalenon, Ochratoxin A, der Toxine T-2 und HT-2 sowie von Fumonisin B₁ + B₂ in Futtermitteln zu überwachen.

Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, unter aktiver Einbeziehung der Futtermittelunternehmer sicherzustellen, dass die Proben gleichzeitig auf das Vorhandensein von Deoxynivalenol, Zearalenon, Ochratoxin A, der Toxine T-2 und HT-2 sowie von Fumonisin B₁ + B₂ untersucht werden, damit das Ausmaß des gleichzeitigen Vorkommens bewertet werden kann.

Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, dafür zu sorgen, dass alle Futtermittelunternehmer und Landwirte die im Anhang festgelegten Richtwerte anwenden, um die Eignung von Einzel- und Mischfuttermitteln für die Verfütterung an Tiere zu beurteilen. Die Futtermittelunternehmer sollten in ihrem HACCP-System¹⁸ (Hazard analysis and critical control points) die im Anhang genannten Richtwerte verwenden, um an den kritischen Kontrollpunkten die kritischen Grenzwerte zur Verhinderung, zum Ausschluss oder zur Verminderung festgestellter Gefahren hinsichtlich der Eignung oder Nicht-Eignung von Futtermitteln zu ermitteln. Die Richtwerte sind für bestimmte Einzel- und Alleinfuttermittel angegeben.

Für Ergänzungsfuttermittel wird empfohlen, die Richtwerte für Alleinfuttermittel unter Berücksichtigung des für ihre Verwendung in einer Tagesration vorgeschriebenen Anteils anzuwenden. Der Richtwert für Ergänzungsfuttermittel sollte jedoch nicht höher sein als der Wert, der unter Berücksichtigung des für die Einzelfuttermittel empfohlenen Richtwerts und des relativen Anteils der Einzelfuttermittel im Ergänzungsfuttermittel berechnet wurde.

Um ein hohes Schutzniveau für die Tiergesundheit zu gewährleisten, sollten alle Futtermittelunternehmer und Landwirte sicherstellen, dass Futtermittel, die die Richtwerte überschreiten, nur dann in Verkehr gebracht oder verwendet werden, wenn Futtermittelunternehmer und Landwirte Vorsichtsmaßnahmen zum Schutz der Tiergesundheit ergreifen. Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, darauf zu achten, dass solche Vorsichtsmaßnahmen getroffen werden.

Insbesondere Einzelfuttermittel sowie Alleinfuttermittel und Ergänzungsfuttermittel, die für das Inverkehrbringen bestimmt sind, sollten sorgfältig geprüft werden, um festzustellen, ob sie die Richtwerte überschreiten. In diesem Fall sollten geeignete Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass diese Erzeugnisse gemäß Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 767/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates¹⁹ nach wie vor „unverdorben, echt, unverfälscht, zweckgeeignet und von handelsüblicher Beschaffenheit“ sind, einschließlich der Bereitstellung klarer Informationen über den Mykotoxingehalt für den Käufer. Darüber hinaus sollte bei Überschreitung des Richtwerts für Alleinfuttermittel sowie für Ergänzungsfuttermittel und Einzelfuttermittel, die zur direkten Verfütterung an Tiere bestimmt sind, eine Risikobewertung durchgeführt werden, um sicherzustellen, dass die Anforderungen an die Futtermittelsicherheit gemäß Artikel 15 der Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates²⁰ und Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 767/2009 erfüllt sind, wobei erforderlichenfalls geeignete Risikominderungsmaßnahmen zu berücksichtigen sind.

Damit Mischfuttermittel-Hersteller sichere Futtermittel, insbesondere für die empfindlicheren Tierarten, herstellen und so ein hohes Schutzniveau für die Tiergesundheit gewährleisten können, sollte sichergestellt werden, dass die Lieferanten den Mischfuttermittel-Herstellern ausreichende Informationen über den Mykotoxingehalt von Einzelfuttermitteln zur Verfügung stellen, wobei bestehende vertragliche und außervertragliche Geschäftspraktiken zwischen Unternehmen in Bezug auf die Übermittlung von Informationen über Produktspezifikationen zu berücksichtigen sind.

Den Mitgliedstaaten und Futtermittelunternehmern wird empfohlen, der Behörde bis zum 30. Juni jedes Jahres die Daten für das Vorjahr zur Zusammenstellung in einer Datenbank im Einklang mit den Anforderungen des Leitfadens der Behörde zur „Standard Sample Description (SSD)“ für Lebens- und Futtermittel und den zusätzlichen spezifischen Berichtspflichten der Behörde zu übermitteln²¹.

Die im Anhang dieser Empfehlung festgelegten Richtwerte sollten ab dem 1. Juli 2027 berücksichtigt werden, mit Ausnahme der Richtwerte für die Einzelfuttermittel Mais, Sorghum, Sojabohnen und Sonnenblumen sowie deren Erzeugnisse, die ab dem 1. Oktober 2027 berücksichtigt werden sollten. Diese Empfehlung ersetzt die Empfehlungen 2006/576/EG und 2013/165/EU der Kommission ab dem 1. Juli 2027.